是2015年10月下旬，党的十八届五中全会公报中提出的。关于二胎政策：1、在经过国家《人口与计划生育法》修订并正式出台后，予2016年1月1日起正式实施。2、二胎.1. 全面开放二孩政策自2016年1

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