在和平时期“战时共产主义政策”不再适用于苏俄之后，一种新的经济政策应运而生。那么新经济政策的主要内容是什么呢？
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新经济政策的主要内容包括农业、工业、贸易、分配和流通五个方面，是在“战时共产主义政策”的基础上进行的调整。“战时共产政策”的主要内容是:实行余粮征收制度；大中型企业国有化，小企业监管；取消所有商品交易；一切生活必需品由国家集中分配；强制劳动，实行“无劳动者不得吃饭”的原则。
新的经济政策是在“战时共产主义政策”的基础上调整的。在农业方面，新的经济政策用固定的粮食税取代了余粮征收制度，允许农民自由出售余粮；在产业方面，新经济政策将使部分产业恢复为私营经济，但与国民经济命脉有关的企业仍归国家所有，部分企业租赁给外国资本家，但这些租户必须接受国家的监督和指导，遵守苏联的法律法规，按时缴纳租金和一定比例的利润，到期时将企业完好无损地归还苏联国家；在贸易方面，新的经济政策允许私人商人自由贸易，以恢复商品流通和商品交换；在分配方面，新经济政策取消了“战时共产主义政策”的粮食配给制度，实行按劳分配制度；在流通方面，新经济政策废除了国家配给制和国家贸易垄断制，实行自由贸易制，在坚持国家计划领导的前提下，大力发展社会主义商品经济。
新经济政策的实质是什么
因为新经济政策的实施，苏联已经恢复到战前水平，那么新经济政策的实质是什么？
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新经济政策的本质与其措施有关。首先，让我们看看新经济政策采取的一系列措施:
(1)新经济政策采用固定的粮食税，取代战时共产主义政策的余粮征收制度。
(2)允许农民在缴纳粮食税后自由买卖剩余粮食，这意味着新的经济政策承认了市场机制。
(3)实行中小企业去国有化，但前提是保持国家对国民经济命脉的控制。
(4)将一些大型工业企业联合起来，形成信托和辛迪加，然后进行经济核算。
(5)废除了劳动义务和劳动动员制度，即废除实物配给制度，代之以按产品的质和量按劳分配制度。
(6)在一定程度上允许民间资本在工业、农业、商业和服务业自由发展，鼓励合作社，使农村雇工和佃农合法化。
(7)允许外资进入苏联，在中国进行租让和租赁，而这些租让和租赁企业由私人经营，归国家所有。
(8)在新的经济政策下，重建了银行和税收制度，并进行了货币改革。不稳定的苏联纸币被取消，取而代之的是稳定的货币捷克卢布。
在这些措施下，新的经济政策受到了广大工农群众的欢迎，巩固了工农苏联。新经济政策采取的这些措施的实质是利用市场和货币的关系扩大生产，从而使苏联逐步过渡到社会主义国家。
新经济政策和改革开放有什么关系
苏俄内战三年后，苏俄采取了新的经济政策。中国十年文革后，中国开始了改革开放。那么新经济政策和改革开放有什么关系呢？
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事实上，中国的改革开放是在借鉴苏俄新经济政策的基础上进行的。那么新经济政策和改革开放有什么相似之处呢？
新经济政策的实施是由于战时共产主义政策已不适用于当时苏俄的国情，国内社会动荡，经济困难。但中国的改革开放是在过去十年的“文化大革命”之后，使得当时的中国社会动荡不安，国内经济濒临崩溃。因此，新经济政策和改革开放是在社会混乱和经济萎靡的背景下进行的。
新经济政策和改革开放都进行了农村经济体制改革。新的经济政策用固定的粮食税取代了剩余粮食征收制度，而改革开放则是在农村实行家庭联产承包责任制。他们都利用商品和货币的关系来发展经济。苏俄开放商品市场，允许资本家经营企业，允许外国资本家在本国经营。中国发展各种所有制经济，鼓励私营企业，同时大力吸引外资，发挥市场经济的作用，这些都恢复了经济，稳定了社会。
随着新经济政策的实施，苏联工农业逐步恢复和发展，苏维埃政权进一步稳定。然而，改革开放使农村经济全面振兴，国民经济发展，人民生活水平提高。两者都是在本国国情的基础上实施的，改革开放是对新经济政策的继承和发展。
